Más de la mitad de los estudiantes de último año supera un umbral crítico de faltas: ¿qué revelan los datos?

El ausentismo estudiantil en el nivel secundario se agravó, con el 51% de los alumnos del último año declarando haber acumulado 15 o más inasistencias hasta octubre de 2024. Este porcentaje representa un aumento significativo respecto al 44% registrado en 2022, según los datos del operativo Aprender 2024 analizados en un nuevo informe de Argentinos por la Educación. La situación preocupa a especialistas y directores, quienes señalan que el problema es solo la punta de un iceberg de cuestiones más profundas.

Los datos se basan en autorreportes de los propios estudiantes, ya que en la Argentina no existen datos públicos consolidados de todas las provincias sobre inasistencias. El informe muestra que el porcentaje de alumnos que superan el umbral de 15 faltas aumentó en todas las jurisdicciones del país. A nivel nacional, el 10% de los estudiantes de secundaria reconoció tener 30 o más inasistencias, mientras que un 20% dijo tener entre 20 y 29, y un 21% entre 15 y 19.

¿Qué sistemas registran las faltas?

Un informe del Ministerio de Capital Humano, publicado en noviembre del año pasado, utilizó registros nominales diarios del Sistema de Gestión Escolar (SGE) en lugar de encuestas de percepción. Este sistema, adoptado por nueve jurisdicciones y que se espera sea usado por 11 este año, permite cargar las asistencias alumno por alumno. Las trece provincias restantes cuentan con sistemas de gestión educativa propios, lo que dificulta obtener un panorama nacional unificado.

Para mostrar una visión a nivel país, se recurre a los cuestionarios complementarios de las Pruebas Aprender. En la evaluación 2024, se incorporó la opción de 30 faltas o más, revelando que un 34% de los estudiantes tiene entre 5 y 14 inasistencias, un 13% menos de cinco, y el 2% restante cero faltas.

¿Por qué los alumnos faltan a la escuela?

El principal motivo declarado por los estudiantes para faltar son problemas de salud, mencionados por el 62%. En segundo lugar, aparece “no tenía ganas de ir a la escuela” con el 39%, seguido de “problemas de acceso a la escuela”. Sandra Ziegler, investigadora de Flacso Argentina, destacó que la relevancia del “no tenía ganas de ir” no es anecdótica, sino que expresa un problema de sentido conectado con la experiencia escolar.

Bruno Videla, docente de nivel secundario y coautor del informe, señaló que el ausentismo es apenas la parte visible de una combinación de cuestiones como la pérdida de valoración social de la escuela, el quiebre en la alianza familias-escuelas y la flexibilización constante de los regímenes académicos. Opinó que declarar la obligatoriedad sin consecuencias por incumplimiento la transforma en una simple declaración de intenciones.

¿Cómo varía el ausentismo entre provincias?

El informe muestra una amplia dispersión entre jurisdicciones. Las provincias con mayor proporción de alumnos que declaran tener 15 o más inasistencias son Buenos Aires (66%), CABA (59%), Tierra del Fuego (55%) y La Pampa (54%). En el otro extremo están Santiago del Estero, San Juan y Jujuy (30%), San Juan (29%) y Santiago del Estero (28%).

Viviana Postay, especialista en gestión educativa, coincidió en que el alto nivel de ausentismo es un síntoma y no el problema en sí mismo. Agregó que esto se agrava en aulas con graves dificultades de convivencia, donde el aprendizaje se vuelve una tarea heroica y el esfuerzo y el mérito se desdibujan.

¿Qué iniciativas se están llevando a cabo?

El informe sobre ausentismo estudiantil es el primero de una nueva campaña lanzada por Argentinos por la Educación, bajo el #ArgentinaALaEscuela, para visibilizar la pérdida de días y horas reales de clase como un problema estructural. En la Argentina se pierde en promedio un mes de clases al año debido a múltiples razones: ausentismo estudiantil y docente, cuestiones climáticas, problemas de infraestructura y paros.

La iniciativa busca fortalecer los sistemas de información nacionales y provinciales para incorporar de manera sistemática el registro del tiempo escolar efectivo. Hace tres años, la Colación por la Educación releva los días efectivos de clase en base a reportes de referentes voluntarios de las provincias, aunque actualmente no es posible saber cuántos días se pierden por problemas climáticos o de infraestructura.

¿Qué perspectivas tienen los especialistas?

Romina De Luca, investigadora del Conicet y docente, apuntó que es destacable la incidencia del crecimiento del ausentismo en los cambios en los regímenes académicos de la escuela secundaria y el impacto de los nuevos períodos de intensificación del aprendizaje. También observó cómo el ausentismo expresa elementos asociados con la segregación educativa, como problemas de acceso, salud familiar, trabajo o tareas de cuidado en el sector estatal.

La ley establece que son necesarios 180 días de clase, pero las provincias acordaron en el Consejo Federal de Educación (CFE) 190 efectivos. Este año, apenas tres provincias alcanzarán, según planificaron en sus calendarios, el objetivo: Santiago del Estero (192 días), San Luis (191) y Mendoza (190).