El año que las cuentas provinciales se tiñeron de rojo: ¿qué pasó con el superávit?

En apenas un año, las provincias argentinas pasaron de mostrar un superávit financiero a acumular déficit. La caída de la recaudación nacional y el aumento del gasto público pusieron en jaque las cuentas de los gobernadores, que ahora enfrentan un escenario fiscal mucho más complejo que en 2024.

Según un relevamiento de la consultora Politikón Chaco, dirigida por Alejandro Pegoraro, el conjunto de provincias pasó de tener un superávit equivalente al 1,1% de sus ingresos totales a registrar un déficit del 2,9%. El deterioro fue generalizado: solo siete de las 22 provincias analizadas lograron mantener el equilibrio fiscal.

¿Qué provincias se salvaron del rojo?

Las que consiguieron cerrar con superávit fueron Córdoba, Formosa, Jujuy, Neuquén, San Juan, Santiago del Estero y Tucumán. Sin embargo, incluso en estos casos el excedente fue menor que el del año anterior. En el otro extremo, las provincias con mayor déficit fueron Tierra del Fuego (16,4% de sus ingresos), Santa Cruz (12,9%), Chubut (8%), Chaco (7,3%), Buenos Aires (6%) y Mendoza (5,8%).

Pegoraro explicó que el principal factor fue el aumento del gasto: “El gasto creció en torno al 9% y los ingresos al 3%, ese fue el factor que alteró los resultados fiscales”. La necesidad de recomponer salarios, muy atrasados tras el ajuste de 2024, y un ligero incremento en el gasto de capital explican la suba.

La coparticipación, otro frente de presión

Además del deterioro propio, las provincias sufren la caída de la recaudación nacional. Según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), las transferencias automáticas a provincias cayeron un 6,4% en términos reales durante el primer trimestre de 2025. IVA y Ganancias, los dos impuestos que más se coparticipan, vienen en baja.

Para aliviar la situación, el Ministerio de Economía habilitó una línea especial de adelantos de fondos con una tasa de interés del 15% anual para doce provincias: Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes, La Rioja, Mendoza, Misiones, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Tucumán. La devolución se garantizará mediante retenciones automáticas de recursos coparticipables.

Algunas provincias, incluso con déficit, salieron al mercado internacional a emitir bonos en dólares. Según Pegoraro, la lectura no es lineal: muchas de esas colocaciones sirvieron para rescatar títulos de corto plazo, aliviando la carga de intereses futura.