El ajuste que silenciaron: cómo una firma de Caputo y Adorni vació las cuentas de las provincias

El Gobierno nacional oficializó un recorte de $320.711 millones en partidas discrecionales, eliminando el 70% de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que las provincias esperaban para el resto del año. La medida, firmada por Manuel Adorni y Luis Caputo, profundiza la concentración de recursos en la administración central y deja a los distritos con menos herramientas para afrontar obras y necesidades urgentes.

La Decisión Administrativa 20/2026, publicada en las últimas horas, impactó directamente en el Programa de Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional. Allí se alojan los ATN, un mecanismo clave para asistir a las jurisdicciones en situaciones de desequilibrio fiscal o emergencias. Según la consultora Politikon Chaco, el ajuste recortó alrededor del 70% de esos fondos que aún no se habían ejecutado, a pesar de que provienen de impuestos coparticipables que también pagan los propios distritos.

Inversión pública en niveles históricos

El nuevo ajuste se suma a una caída sostenida de la inversión estatal directa. El mismo informe de Politikon Chaco, basado en datos de Presupuesto Abierto y el INDEC, reveló que la Inversión Real Directa (IRD) nacional destinada a las provincias durante 2025 fue de $890.291 millones. Aunque nominalmente subió respecto de 2024, ese año había marcado el piso más bajo desde 2003. La comparación con el promedio histórico (1995-2023) es aún más cruda: la inversión real quedó un 65,1% por debajo de ese registro.

El rubro más golpeado fueron las construcciones, que representan el 57% de la IRD. Allí la caída es del 73,3% respecto del promedio histórico, lo que frena la obra pública en todo el país.

Catamarca, el primer aviso

Los efectos ya se sienten en algunas provincias. En Catamarca, la reasignación de partidas implicó un recorte de más de $7.000 millones en infraestructura, casi el 40% de los créditos previstos para este año. Los proyectos viales y las obras hídricas fueron los más perjudicados.

A esto se agrega un tercer factor: la caída en la coparticipación federal. Durante el primer cuatrimestre de 2026, las transferencias automáticas a provincias y a la Ciudad de Buenos Aires bajaron un 5,7% real respecto del mismo período de 2025, por la desaceleración de la recaudación nacional.

El gobernador catamarqueño Raúl Jalil ya había advertido la situación el 1 de mayo, en la apertura de sesiones ordinarias. Reconoció que “las transferencias automáticas se volvieron insuficientes” y defendió el uso de herramientas alternativas como recursos propios, financiamiento bancario y fondos mineros para compensar el repliegue de la asistencia nacional.